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突發環境應急預案
 

 
 
山東陽光伴侶太陽能有限公司
突發環境應急預案
2018版
 
 
 
 
 
 
 
 
編制單位:山東陽光伴侶太陽能有限公司
發布人:白順民
批準日期:2018年1月5日
執行日期:2018年1月8日
 
 
 
 
  山東陽光伴侶太陽能有限公司
編制日期:20181

  1 總則
 1.1 編制目的
建立健全環境突發事故應急機制,提高公司應對涉及公共危機的環境突發事故的能力,維護社會穩定,保障公眾生命健康和財產安全,保護環境,促進社會全面、協調、可持續發展。
 1.2 編制依據  
依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》和《國家突法環境事故應急預案》及相關的法律、行政法規,制定本預案。
1.3 事故分級
按照生命和財產損失、環境突發事故嚴重性和緊急程度進行分級: 
(一)滿足下列情形之一者,為特大環境突發性事件: 1、造成的直接經濟損失在 100 萬元以上的; 2、有人員中毒死亡的; 3、事件危害可引起大面積污染,跨區域污染,并有迅速擴大或發展趨勢的。
(二)滿足下列情形之一者,為重大環境突發性事件: 1、造成的直接經濟損失在 30 萬元以上、100 萬元以下的; 2、有人員出現明顯中毒癥狀的; 3、事件危害影響到周圍地區、經自救或一般救援不能迅速予以控制,并有進一步擴大或發展趨勢的。  
(三)滿足下列情形之一者,為較大環境突發性事件: 1、造成的直接經濟損失在 1 萬元以上、30 萬元以下的; 2、有人員出現中毒癥狀的事件; 3、事件危害在一定范圍內,經自救或組織救援能予以控制,并無進一步擴大或發展趨勢的。 
(四)一般環境突發性事件 由于突發或破壞行為造成直接經濟損失在千元以上、萬元以下(不含萬元)的環境突發事件。
 1.4 適用范圍
本預案適用于山東陽光伴侶太陽能有限公司生產廠區內人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固廢(包括危險廢物)、危險化學品、有毒化學品、電磁輻射,以及核、生物化學等環境污染、破壞事件;在生產、經營、貯存、運輸、使用和處置過程中發生的火災、爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故;因自然災害造成的危及人體健康的環境突發事故;影響飲用水源地水質的其它嚴重突發事故等。 
 l.5 工作原則  
公司在建立環境突發性事故應急系統及其響應程序時,應本著實事求是、切實可行的方針,貫徹如下原則:  
  1. 堅持以人為本,預防為主。加強對環境事故危險源的監測、監控并實施監督管理,建立環境事故風險防范體系,積極預防、及時控制、消除隱患,提高環境突發性事故防范和處理能力,盡可能地避免或減少環境突發事故的發生,消除或減輕環境突發事故造成的中長期影響,最大程度地保障員工健康,保護員工生命財產安全。
  2. 堅持統一領導,分類管理,分級響應。接受政府安全辦門的指導,使公司的環境突發性事故應急系統成為區域系統的有機組成部分。加強公司各部門之間協同與合作,提高快速反應能力。針對不同突發源所造成的環境突發的特點,實行分類管理,充分發揮部門專業優勢,使采取的措施與環境突發事故造成的危害范圍和社會影響相適應。
(3)堅持平戰結合,專兼結合,充分利用現有資源。積極做好應對環境突發性事故的思想準備、物資準備、技術準備、工作準備,加強培訓演練,應急系統做到常備不懈,可為本公司和其它企業及社會提供服務,在應急時快速有效。  
2 、組織指揮與職責
 2.1 應急工作領導小組 
組  長:白順民
  副組長:倪峰、葛運華
 成  員:張昭、趙興亮、陳朝清、韋福國
 2.2 工作任務和職責
(1)重大環境危險源控制組  負責在緊急狀態下的現場搶險作業,及時控制危險源,并根據危險的性質立即組織專用的防護用品及專用工具等。該組由安全辦組成,人員有保安隊和各專業人員組成。由安全辦負責。    
(2)人員搶救組 負責在現場附近的安全區域內設立臨時醫療救護點,對受傷人員進行緊急救治并護送重傷人員至醫院進一步治療。該組由人事部人員或指定的具有相應能力的醫院組成,醫療機構應根據傷害和中毒的特點實施搶救預案。由人事部負責。 
(3)滅火救援組 負責現場滅火、現場傷員的搜救、設備容器的冷卻、搶救傷員及事故后對被突發區域的洗消工作。由公司安全辦消防組及公司義務消防搶險隊伍組成。由安全辦負責。
(4)安全疏散組 負責對現場及周圍安全人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉移等工作。由公司主管安全領導和安全辦人員組成。由安全辦負責。
(5)安全警戒組 負責布置安全警戒,禁止無關人員和車輛進入危險區域,在人員疏散區域進行治安巡邏。由人事部保衛科負責。
(6)環境監測組 負責對大氣、水體、土壤等進行環境及時監測,確定危險物質的成分及濃度,確定突發區域范圍,對事故造成的環境影響進行評估,制定環境修復方案并組織實施。由質管部化驗組及當地安全辦門負責。                
3、預防和預警
3.1 環境突發事故源
3.1.1 企業基本信息 
(1)單位情況:  
(2)自然環境: A、水系 公司主管環保副總 滅火救援組  安全警戒組 環境危險控制組 安全疏散組 環境監測組 人員搶救組  公司總經理 安全辦主任 安全辦主任 人事部主任     B、氣候特征  
(3)周圍居民及敏感信息 公司建設初期,公司對周圍居民進行調查,調查方式采取問卷調查,向廠區周圍可能受影響公眾發放 100 份意見調查表,調查采取被調查人自主填寫的方式。
調查表內容涉及公眾關注的敏感問題,調查統計結果表明,99%的公眾對廠區周圍環境保護執行情況滿意。無惡臭氣味。同時,公司嚴格控制廢水的排放,沒有處理達標的廢水嚴禁對外排放,禁止此類事件引起社會環境問題,造成嚴重后果。 
3.1.2 環境突發事故源                  
3.2 預防工作 
已經對公司在生產過程中產生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品、放射源等事故源進行了調查,掌握了本公司潛在事故源環境優先突發物的產生、種類及分布情況,針對突發物的特點提出相應的應急措施。 公司主要的潛在事故源優先突發物 序號 突發物名稱 種類 分布情況 相應的應急措施 ,安全辦對優先突發物有一套先進的快速監測方法,購置優先突發物的快速監測設備,采用合理的技術對優先突發物進行了處置。 
 3.3 預警及措施 
按照突發事故嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍,對環境突發性事故的預警進行分級,分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特大(Ⅰ級)四級預警,分別用藍色、黃色、橙色和紅色標示。  根據事態的發展情況和采取措施的效果,預警可以升級、降級或解除。 當環境突發性事故已經發生,但尚未達到一般(Ⅳ級)預警標準時,所在部門、車間應向安全辦和有關領導預警;當達到一般(Ⅳ級)預警標準時,安全辦應立即啟動本級應急預案,并向主管環保領導報告;當超過一般(Ⅳ級)預警標準時,尚未達到較重(Ⅲ級)預警標準時,所在安全辦向主管環保領導預警;當達到較重(Ⅲ級)預警標準時,安全辦立即啟動公司環境突發性事故應急預案,并向公司總經理報告;當超過較重(Ⅲ級)以上預警標準時,安全辦立即啟動和組織實施突發公共事件總體應急預案,并向本地安全辦門報告。 
應急狀態下的報警通訊聯系方式: 119
  24 小時有效報警裝置:各車間緊急報警器。  
收集到的有關信息證明環境突發性事故即將發生或者發生的可能性增大時,按照相關應急預案執行。  
進入預警狀態后,應當采取的措施:
(1)立即啟動相關應急預案。
(2)發布預警公告。    
(3)轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。  
(4)指令各環境應急救援隊伍進入應急狀態,公司安全辦立即開展應急監測,隨時掌握并報告事態進展情況。  
(5)針對突發事故可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。  
(6)調集環境應急所需物資和設備,確保應急保障工作。
4、應急響應  
4.1 應急響應程序
各工作小組到達現場后,根據現場總指揮的指揮,采取必要的個人防護措施,按各自職責分工開展相關工作。          
4.2 信息報送與處理 
重大危險源控制組接收上級下達應急指令報告事件信息,下級傳達應急報告接報后立即啟動應急預案。
應急指揮部:應急處理
人員搶救組:滅火救援組
安全疏散組:安全警戒組
環境監測組:應急終止 。
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